问题分析:1必须是二级及以上综合医院或妇产医院;2具备产科、麻醉科诊疗科目;3具备开展分娩镇痛的专业技术人员;4具有良好的椎管内分娩镇痛基础,椎管内分娩镇痛率大于或等于100%;5医院给予必要的人员、硬件和政策支持。